第777章 就业问题

就业问题 赵佶问出这句话时，目光落在吴晔脸上，带著几分认真的审视。吴晔沉默了片刻，他脑子飞速运转，把那些属于穿越者的见识、对北宋政局的了解，以及自己在河北实地看到的灾情迅速糅合在一起，才慢慢说道：“陛下，臣以为，河北路眼下的困局，归根结底是一个字————人。” 赵佶微微一怔。吴晔继续说道：“水患冲毁了房屋田地，可只要人还在，地还能种，日子总有缓过来的一天。最怕的是人跑了。灾民一旦大量南逃，河北路的地荒了，税基没了，将来就算水退了，也没人回去种地。那才是真正的塌了天。” 他顿了顿，继续说道：“所以臣觉得，眼下最要紧的事，不是急著把河堤修好，而是把人留住。” “把人留住？” 赵佶皱起眉头：“可灾民没有饭吃，没有房住，总不能让他们饿死在河北吧？朝廷总不能硬拦著不让他们逃。“拦是拦不住的，但可以让他们自己不想走。” 吴晔道：“百姓要逃，是因为留在原地活不下去。可若他们发现留下能干活的工钱，官府又给口粮赈济，地里还有人帮著补种，他们未必愿意背井离乡。” 他看了一眼赵佶的神色，见他若有所思，便续道：“臣斗胆，给官家想了几条不成器的法子。” 赵佶抬手示意他讲。“头一条，是把赈灾的银子变成工钱。” 吴晔道：“黄河堤坝要修，官道要重建，被淹的城垣要修补，这些都需要人手。官家把拨给河北的修堤银子，一部分转为工钱和口粮，直接发给来服役的灾民。百姓出一天工，领一天粮和钱，既能养活家小，又能把工程干了。这样银子花出去，换回来的是实实在在的堤坝和道路，而非一张张白花花喝进肚里的粥。” 赵佶听到这里，眼睛微微一亮：“以工代赈。” 他想到的是，皇城司报上的，吴晔在恩州的做法。当时这样，确实给许多百姓留下来一条活路。“正是。” 吴晔点头：“比单纯施粥强在两点：一则百姓靠力气吃饭，心中踏实，不会生出朝廷养著我”的惰心；二则工程完工之后，堤坝道路都是现成的，对地方长久有力。但臣要提醒官家，这事最怕包工官吏克扣工钱口粮。赈灾银到了工地，若被层层扒皮，百姓干了活却拿不到钱，反而比不赈更糟。所以这支钱最好独立设帐，由官家派专人监督，不经州府转手。还有就是皇城司盯紧了，只要发现有地方克扣工钱，一定要用重典，先杀后奏！” 吴晔看出赵佶的犹豫，继续说：“这一点，非常重要！” 赵佶“嗯”了一声，示意他继续说。“第二条，是尽快恢复耕作。” “水淹过的地，当年种不了，但明年开春可以补种冬麦。朝廷应当及早下令，凡灾区无主荒