第一千三百五十三章 举报制度

理。老臣担心，此制会成为党争工具。若有人利用匿名举报，打击政敌、排除异己，朝堂将永无宁日。”朱和壁却有不同的看法：“两位大人所虑固然有理，但学生以为，利大于弊。”他站起身，走到书房中央：“西北之祸，根源在于监督失灵。锦衣卫、暗卫被收买，地方官上下勾结，朝廷成了聋子瞎子。若无薛镇民变，西北的贪腐还要持续多久？三年？五年？到时候烂掉的，就不止一个西北了！”“匿名举报制度，就是要打破这种封闭。让每一个百姓都成为朝廷的耳目，让贪官无处藏身！至于诬告问题。细则里写了，诬告反坐。若查无实据，举报者也要受罚。如此一来，敢举报的，多半是有真凭实据的。”孟樊超这时开口：“陛下，殿下，臣有一言。”“讲。”“暗卫在地方上也有眼线，但往往势单力薄，容易被地方势力排挤、收买。若有了匿名举报制度，百姓的线索与暗卫的情报可以互相印证，查案会更容易。而且…举报直达都察院，不走地方，可以避免消息泄露。”张定依然摇头：“理论上是好，可执行起来…难。都察院御史不过百余人，天下州县上千，如何查得过来？若积压案件太多，这制度就形同虚设了。”众人争论不休。朱兴明静静听着，直到大家都说完，才缓缓开口：“诸位爱卿说得都有道理。此制确有弊端，但…”他话锋一转，“比起官员集体腐败、百姓揭竿而起，这些弊端，朕愿意承担。”“陛下…”“张定，你说此制会让官员人人自危。可朕想问：是让官员‘自危’好，还是让百姓‘自危’好？官员自危，至少还会遵纪守法；百姓自危，那就是官逼民反！”他站起身，声音沉肃：“西北三百多条人命，薛镇上万百姓造反，这些血的教训告诉朕：不能再靠官员的自觉，也不能再完全相信锦衣卫、暗卫的监察。必须给百姓一把刀，一把能捅破黑幕的刀！”“匿名举报，就是这把刀。”朱兴明一字一句，“至于如何用好这把刀…就需要诸位爱卿完善细则了。”书房内一片寂静。许久，张定长叹一声：“陛下圣心已决，臣…遵旨。只是这细则，还需仔细斟酌。”“那是自然。”朱兴明点头，“此事由太子主理，张定、骆炳协办，孟樊超提供暗卫经验。给你们一个月时间，拿出一个可行的方案来。”接下来的一个月，东宫成了临时的立法衙门。朱和壁、张定、骆炳、孟樊超四人几乎天天聚在一起，争论、修改、再争论、再修改。沈小小有时也会旁听，以民间视角提出意见。最大的争议点有三个：第一，举报范围。是只限贪腐，还是包括所有不法行为？若范围太广，都察院查不过来；若太窄，又可能漏掉其他恶行。第二