第5章 南通市启东市

如东县地处江苏省东南部、南通市东北部，东濒黄海，南接通州区，西连如皋市，北邻海安市，是长江三角洲北翼重要的沿海县份。这片由长江泥沙淤积形成的土地，坐拥江苏省最长的海岸线，从古代海盐生产的核心区域，到近代渔业发展的重要基地，再到如今海洋经济与新能源产业蓬勃发展的沿海强县，逐步形成了以海洋文化为核心，融合海盐、渔耕、抗倭等多元特质的地域风貌，成为南通沿海发展的关键板块。如东的发展始终与海洋紧密相连，海洋不仅塑造了其地理格局，更孕育了独特的地域文化与产业体系，是江苏沿海经济带中极具活力的县域单元。一、地理与管辖范围如东县陆域面积1872平方公里，海域面积逾6000平方公里，海岸线全长102.59公里，占江苏省海岸线总长度的19，海域内拥有辐射沙洲、潮间带滩涂等丰富的海洋地理资源，近海海域渔业资源富集，是全国着名的渔业大县。截至2025年，如东县辖3个街道、12个镇，县人民政府驻城中街道，各辖区依托资源禀赋形成差异化发展格局，具体概况如下：1.掘港街道：如东县核心城区之一，全县文化与商贸中心，辖区面积约100平方公里，常住人口超15万。这里留存国清寺、掘港老街等历史遗迹，同时集聚大型商业综合体、文化馆、图书馆等文化场馆，是如东城市风貌的集中展现区域，也是县域内商业、金融、文化产业的集聚地。2.城中街道：县治所在地，位于主城区中部，辖区面积约28平方公里，以居住社区与商业街区为主，分布着多个大型居民小区和购物中心，配套有完善的教育、医疗资源，是如东主城区的生活服务核心，承担着城市日常消费与居民生活保障的重要功能。3.苴镇街道：地处东部沿海，毗邻洋口港，辖区面积约110平方公里，为如东沿海开发的核心板块。该街道重点发展临港工业、海洋物流与滨海旅游，拥有洋口港物流园区、苴镇渔业产业园等产业载体，同时保留着王潭村、金凤村等传统渔业村落，渔村风貌与现代临港产业在此交融。4.马塘镇：位于如东西部，辖区面积约140平方公里，是如东的工业重镇，以纺织、机械制造、食品加工为支柱产业，拥有马塘纺织产业园、食品加工基地等产业园区，年产值超50亿元。同时，马塘也是如东的文化名镇，留存有明清时期的民居建筑群、石板街等历史遗迹，复兴护国寺坐落于此，宗教文化与古镇风貌相得益彰。5.栟茶镇：千年古镇，位于如东西北部沿海，辖区面积约90平方公里，历史上为淮南盐场的重要组成部分，是海盐生产与贸易的重镇。如今的