第 855章 联合会制度

争决策需得到“军事委员会”的批准。副主席设有两名，目的是平衡与辅佐的双翼。与主席一同由议会选举产生，通常来自与主席不同的、有影响力的安全区。副主席也有四项至关重要的权利。1. 分工负责制：第一副主席通常分管内政、生产和科研；第二副主席分管军事、安全和外交。2. 副署权：对主席的重大命令有副署权，缺少副署的命令无效。这是制约主席的关键一环。3. 代行职权：在主席无法履行职责时，由两位副主席和议长组成“临时执政小组”共同代行职权，避免权力真空。4. 议会发言与提案权：可列席议会并发表意见，拥有法案提案权。最后就是区域议员。每个加盟安全区根据人口、贡献（如粮食、武器、科技）分配1-3个固定议席。体现 “区域公平”。专业议员：设立少量议席，由联合会内的顶尖科学家、工程师、医生、农业专家等通过专业团体推举产生。议员的权利也有四项。1. 立法权：制定、修改和废除联合会的法律。2. 财政审批权：审批联合会的预算、税收和重大资源分配方案。3. 监督与问责权：质询权：议员可对主席、副主席及各部部长进行质询。调查权：可成立特别调查委员会，对政府行为进行调查。弹劾权：可对主席、副主席发起弹劾，需四分之三绝对多数通过。4. 战争与和平的决定权：对外宣战、缔结和约，需经议会全体会议三分之二多数批准。最后也是最终的的，联合护卫军。指挥结构：设立 军事委员会，由各安全区原武装力量的指挥官及联合会任命的总司令组成。主席是名义上的最高统帅，但军队的日常指挥、训练和作战由军事委员会负责。而详细的一些相互制约的细则，需要等到联合会成立之后，再商议制定。这个提议，在上京通告下来之后，不到三个小时，就被钱伯恩以视频会议的方式，通告了六个市级安全区和三个县级安全区。赵守正在听到这个提议的时候，就已经看出了钱伯恩野心勃勃。想要用着一套联合会制度，完成集权制，一旦钱伯恩当选了这个联合会主席。要是一碗水能端平倒还罢了，要是端不平，那么这个制度就是一个随时随地会从内部爆炸的雷。更何况，上京是让各个安全区汇合，组成联合基地，不是组到一起成立一个国家。这个联合会制度，把钱伯恩的野心赤素素展露无遗。听到了诺敏的询问，赵守正沉思片刻，就直截了当的表明了自己的态度。“这个制度，就是在分裂国家，与上京推进大融合的初衷不符！”这个回答很官方，而诺敏也知道赵守正还没放开，对自己还有戒备。于是乎也不再试探，而是直接表明了自己的态度。“